摘要：海南区政法近日，乌海市海南区人民法院行政审判庭（综合审判庭）在审查非诉行政执行案件中向当事人发出首份“要素式”行政裁定书，这既是推进行政案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的积极探索，也是提高审判效率、践行为民服务宗旨的要求。非诉行政执行是在出...
海南区政法
近日，乌海市海南区人民法院行政审判庭（综合审判庭）在审查非诉行政执行案件中向当事人发出首份“要素式”行政裁定书，这既是推进行政案件繁简分流、轻重分离、快慢分道的积极探索，也是提高审判效率、践行为民服务宗旨的要求。
非诉行政执行是在出现特定情况下所采用的执行方式，其强制执行的内容是行政机关作出的行政行为，目的是通过行政行为的实施满足维护公共管理秩序的需要。当行政机关作出行政行为，行政相对人在规定时间内未履行相关义务，也未就行政行为申请复议或提起行政诉讼时，无行政强制执行权的行政机关可自期限届满之日起三个月内向人民法院申请强制执行该行政行为。
乌海市海南区人民法院行政审判庭在行政审判实践中发现，大多数非诉行政执行案件的违法事实较为清楚、处罚程序较为清晰、需要审查的要件事实相对固定，具有适用“要素式审查”的基础条件。据此，该庭对部分非诉行政执行案件进行分析、研判，提炼类型案件的审查要素，总结审查要点并制作完成首份“要素式”行政裁定书。
不同于传统裁判文书分别陈述申请强制执行的具体执行内容、依据的事实和理由，提交的证据，查明事实和本院认为等部分，这份要素式裁定书通过表格的形式简明扼要地列明了当事人信息、具体行政行为、申请强制执行内容、是否存在不予执行情形以及法律依据、裁判结果等要素，在制作文书时，法官对以上要素事实以是或否、有或无概括，得出是否准予执行的结论，从而实现裁判文书的繁简得当。在确保法律文书的逻辑性、完整性和论理透彻性的同时，帮助当事人明晰重点、理清思路，让当事人看得清楚、读得明白。
下一步，乌海市海南区人民法院将对其他常见类型行政案件进行调研分析，对更多事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政诉讼案件的裁判文书适当简化制作，有针对性地进行“瘦身”，探索尝试“要素化”表格式行政判决书在行政案件中的运用，发挥专业化、规范化、要素化在案件繁简分流、提质增效方面的积极作用，努力以高效快捷的司法服务，不断满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。
来源：海南区人民法院
编辑：海南区委政法委
